MPF denuncia ex-secretário de educação por superfaturamento na compra de livros

O Ministério Público Federal no Rio Grande do Norte (MPF/RN) denunciou o ex-secretário estadual de 

Educação, Pedro Almeida Duarte, e

o empresário Gustavo Pereira Mendes por superfaturamento na aquisição 

de livros didáticos, em 2002. Ambos estão envolvidos na compra de mais de 200 mil exemplares por preço 

acima do mercado e sem licitação.

Pedro Duarte, então secretário estadual de Educação, assinou um contrato por inexigibilidade de 

licitação com a empresa S.A. de Oliveira Comércio e Serviços-ME, representada por Gustavo Pereira. 

Firmado em 23 de outubro de 2002, o contrato definiu a aquisição de 216.300 livros didáticos, a serem 

distribuídos em 211 escolas da rede estadual, no valor total de R$ 4.974.900, recursos oriundos do 

programa Recomeço, do Governo Federal.

De acordo com a denúncia do MPF, os dois “superfaturaram os valores dos bens adquiridos, subtraindo, com 

isso, os recursos públicos relativos à diferença de sobrepreço”. Ambos foram denunciados na prática 

prevista no art. 312 do Código Penal (peculato) e no artigo 89 da Lei 8.666/93 (dispensar ou inexigir 

licitação fora das hipóteses previstas em lei).

“Além de a contratação ter ocorrido de forma indevida através de inexigibilidade de licitação, ou seja, 

fora das hipóteses legais, constatou-se também que os valores pagos diretamente à empresa S.A. de 

Oliveira por conta do programa estavam acima dos praticados pelo mercado”, destaca a denúncia do 

Ministério Público Federal.

Argumentos - A licitação para compra dos livros didáticos foi dispensada sob a justificativa de que a 

contratação seria feita com “fornecedor exclusivo”, mas as investigações apuraram que havia, na época, 

grande oferta de material didático de qualidade nos mesmos parâmetros indicados pelo programa. Ouvido, o 

ex-secretário alegou que decidiu fazer a aquisição dos exemplares dessa maneira em razão das 

“dificuldades de realização de processo licitatório por parte da instituição”.

Laudo da Polícia Federal apontou, em relação à suspeita de superfaturamento dos preços, “consideráveis 

diferenças entre as espécies de material didático adquirido por conta do programa e os disponíveis no 

mercado”, confirmando que não foram cotados valores referentes aos livros didáticos. Constatou-se, 

ainda, que algumas obras adquiridas sequer possuíam registro que possibilitasse a identificação.

A denúncia do MPF acrescenta que a empresa contratada pela Secretaria Estadual de Educação para o 

fornecimento do material, apesar de aparentemente pertencer a Gustavo Pereira Mendes, encontrava-se 

registrada em nome de Sandra Amâncio de Oliveira, empregada doméstica do empresário.

Caso a denúncia seja aceita e os envolvidos considerados culpados, a condenação por peculato pode 

resultar em pena de reclusão de dois a doze anos e multa; enquanto a dispensa indevida de licitação 

prevê detenção de três a cinco anos e multa. O processo irá tramitar na Justiça Federal sob o número 

0001245-02.2014.4.05.8400.

Reprodução Cidade News Itaú via Portal JH